el yesQuero
Columna ciudadana de análisis y crítica política
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Nro. 143 Medellín, Colombia

Un Estado agazapado

Por
Rafael Rincón*

Si me preguntaran qué me ha enseñado en primer lugar Norberto Bobbio, respondería sin dudar: a mantener siempre despierto el espíritu crítico. Dicho de manera más coloquial, a no dejarme convencer fácilmente nunca, ni siquiera por el propio Bobbio. A no confiar nunca de manera ciega en nada. Vigilar la democracia significa también, o sobre todo, precisamente eso.

―Ermanno Vitale, filósofo político italiano―

Catorce jefes de la cúpula paramilitar presos en la cárcel de Itagüí (Antioquia), han pedido al presidente de Colombia, Álvaro Uribe Vélez, autorización para hacer proselitismo político en las elecciones locales y regionales de octubre y él ha respondido: "Yo estoy de acuerdo en que se les reconozca la condición de voceros políticos, pero que el ejercicio lo hagan desde la cárcel".

Para un ciudadano desprevenido el mensaje presidencial significa que los paramilitares están en la cárcel privados de la libertad, sometidos a la ley; para quien conozca un ápice de las cárceles de Colombia, sabe que ellas son el epicentro de muchas decisiones de orden público. Así como la feligresía que es afecta a un orden divino cree que no se mueve una hoja de un árbol sin la voluntad de un dios, así pasa con el orden público en las grandes ciudades, no hay un homicidio sin el visto bueno de un “cacique”. En las cárceles hay una autoridad estatal timorata que no cuenta con las garantías para ejercer un control carcelario.

Lo normal en un Estado de derecho es que los políticos hagan la política, pero como Colombia es un país anormal ―en conflicto armado interno, con niños que mueren de hambre y con narcotráfico― la política también la hacen los parapolíticos, que son aquellos que usan la violencia para conquistar representación política; y la hacen los paramilitares, que son aquellos que ejercen la violencia con anuencia estatal, para defender sus privilegios, mantenerse en el poder o conquistar nuevas franquicias (juegos de azar, recursos de la salud, coberturas educativas, regalías mineras, rutas de transporte público, etc.).

Cuando los políticos han cooptado a los paramilitares se habla de parapolítica. En estos casos los “patrones” son servidores públicos que han alcanzado dignidades en el servicio público por nombramiento o por elección popular: senadores, gobernadores, alcaldes, concejales, ministros, gerentes, oficiales de las fuerzas armadas y hasta presidentes. Son los enemigos agazapados de la paz, como los llamó en su tiempo el ex Comisionado para la Paz Otto Morales Benitez (1983). Ellos son el Estado agazapado que es un Estado al acecho del Estado democrático.

Desde 2001 el Estado agazapado tiene su voluntad política escrita e institucionalizada. La norma fundamental fue definida en las cumbres del Nudo de Paramillo y en las sombras de Santa Fe de Ralito (departamento de Córdoba). Allá, en armas, proclamaron refundar el poder político en Colombia. La dispensa presidencial que los voceros de Itagüí reclaman es para continuar el proyecto iniciado. Ese es el espíritu de la Constitución Paramilitar de Paramillo.

La de Paramillo es una Constitución para un Estado sin democracia, que también llaman Estado comunitario, un Estado sin demos, un Estado despoblado. Es un Estado que desplaza al pueblo para afincar las armas. Un Estado que regresivo, un Estado que hace la U.

Por otro lado, hay paramilitarismo cuando los violentos someten a los servidores públicos y a la población civil que se les resiste. Son las cúpulas militaristas y paramilitares protegidas en las cárceles de máxima seguridad, las mismas que reclaman derecho a hacer política. Criminales de lesa humanidad que orquestaron masacres, desplazamientos y despojaron de tierras a millones de campesinos.

Dicen los voceros de Itagüí (voceros de ellos) que: "La paz es esencialmente política. La paz y la política están por encima de lo jurídico y la política es la que modifica las leyes". La tienen clara. Ya no creen en sus políticos. Serán ellos directamente los que cambiarán las leyes, entre ellas la 975 de 2005 o Ley de Justicia y Paz.

Reconocer vocería política a quienes siguen en el narcotráfico y en la violencia (Octavo Informe Trimestral del Secretario General de la OEA al Consejo Permanente sobre la Misión de Apoyo al Proceso de Paz en Colombia, 14 de febrero de 2007, Capítulo sobre situaciones de rearme), contar con los votos de congresistas espurios para ganar la reelección y tramitar la agenda legislativa, nombrar paramilitares en agencias del Estado y en el cuerpo diplomático, estar bajo el techo felino de “la Gata” en Sincelejo (departamento de Sucre) es ponerle conejo a la democracia para instaurar un Estado agazapado.

* Director del Consultorio de Derechos y Gobernabilidad háBeas Corpus

Medellín, 10 de abril de 2007